Regolamento per la concessione di
aree del piano di zona per gli insediamenti produttivi
Art. 1
Gli articoli 1 e 5 dei Regolamento per la concessione delle aree nel P.I.P.
adottato con delibera del C.C. N. 29 del 26.05.1992 sono annullati e così
sostituiti:
Finalità del Piano
Al fine di venire incontro, nel quadro di ristrutturazione delle piccole e medie aziende alle necessità degli operatori economici, sono consentiti interventi industriali, artigianali, commerciali, cosi come previsto nelle norme di attuazione dello stesso P.I.P.
Art. 2
Criteri e requisiti per l'assegnazione delle aree
La determinazione dei
criteri di assegnazione è disposta dal Consiglio Comunale, previo parere di
apposita Commissione costituita dai rappresentanti del Comune, dalle associazioni
imprenditoriali e sindacali di categoria.
I criteri per l'assegnazione delle aree produttive del piano devono conterere i
seguenti elementi:
a) requisiti e condizioni di partecipazione delle imprese all'assegnazione
delle aree;
b) tempi e modalità per la presentazione delle domande di assegnazione delle
aree;
c) parametri di valutazione e formazione della graduatoria di assegnazione
delle aree;
d) programmi stralcio di attuazione per l'urbanizzazione delle aree, per la
loro utilizzazione e relativo piano finanziario.
Per partecipare all'assegnazione dell'aree, le imprese dovranno possedere i
seguenti requisiti:
iscrizione all'Albo delle imprese artigianali, o dei registro delle imprese
industriali della provincia;
- iscrizione all'Ufficio Anagrafe della Camera di Commercio della Provincia di
appartenenza;
- per le imprese esistenti, l'ubicazione della sede attuale nell'ambito del
territorio comunale; per le nuove imprese, l'ubicazione della sede legale
nell'ambito del territorio comunale.
Art. 3
Richiesta di aree
Chiunque tra gli operatori
di cui all'art. 1 intenda ottenere un'area nel Piano di Zona per gli
Insediamenti Produttivi, deve farne domanda in bollo all'Amministrazione
Comunale corredata da:
relazione tecnico economica motivante, tra l'altro, la richiesta dell'area,
dalla quale si evinca l'attività economica cui l'insediamento verrà destinato,
la dimensione dell'insediamento anche ai fini di una valutazione della
congruità della superficie dell'area richiesta;
questionario (che si allega sotto la lettera «C»);
progetto di massima dell'insediamento;
programma di realizzazione dell'insediamento.
Art. 4
Istruttoria e concessione delle aree
Le domande presentate a
seguito di adeguata pubblicità, verranno istruite dall'Ufficio Tecnico Comunale
che potrà richiedere agli interessati ulteriori elementi di giudizio ai fini
del completo esame delle domande.
Le domande istruite verranno esaminate dalla Giunta Municipale che ne disporrà
l'accoglimento e delibererà la definitiva concessione.
Ottenuta la concessione entro 120 giorni, il concessionario dovrà presentare al
Comune il progetto esecutivo e la documentazione di rito per ottenere la
prescritta concessione edilizia.
Art. 5
Gli articoli 1 e 5 dei Regolamento per la concessione delle aree nel P.I.P. adottato
con delibera del C.C. N. 29 del 26.05.1992 sono annullati e così sostituiti:
Destinazione delle aree
Le aree attrezzate del P.I.P. saranno destinate oltre che agli insediamenti di carattere piccole industriale ed artigianale, questi ultirni appartenenti ad attività del tipo produttivo quali manifatturiero, costruzioni, installazioni etc., anche per le attività commerciali.
Art. 6
Corrispettivo di cessione delle aree
Il corrispettivo di
cessione delle aree sarà determinato dalla incidenza dei costi riferiti a metro
cubo edificabile sulla base dei costi direttamente sostenuti e da sostenere da
parte dell'Amministrazione Comunale.
Alla detta determinazione provvederà la G.M.
I proventi derivanti dalla vendita delle aree acquisite con i contributi regionali
saranno riutilizzati per la realizzazione di opere e interventi a favore del
piano insediativo (D.G. 28146 del 13.8.1986).
Art. 7
Modalità di pagamento
Il corrispettivo dovrà
essere pagato dal concessionario in due rate: il 50% all'atto della stipula del
contratto e il 50% entro 24 mesi dal pagamento della prima rata.
Qualora sussistano particolari e validi motivi ed il richiedente ne faccia
domanda, la Giunta Municipale potrà autorizzare una ulteriore dilazione del
pagamento della quota a saldo per un successivo periodo massimo di 12 mesi.
Art. 8
Contratti
I contratti di cessione delle aree, sia in diritto di proprietà che in diritto di superficie, dovranno essere stipulati per atto pubblico amministrativo secondo gli schemi «A» e «B» allegati al presente regolamento.
Art. 9
Beneficiari
Possono usufruire della
concessione delle aree solo gli imprenditori che svolgano la propria attività
economica nei settori dell'artigianato o della piccola industria.
La qualifica di industriale o artigiano dovrà essere dedotta rispettivamente
dal registro delle imprese industriali e dall'albo delle imprese artigiane.
L'ordine di precedenza sarà il seguente:
1) Enti pubblici ed imprese a prevalente partecipazione statale, nell'ambito di
programmi già approvati dal CIPE;
2) proprietari delle aree espropriate purché operino nei suddetti settori
produttivi;
3) tutti gli altri imprenditori economici con proprietà per quelli locali.
Art. 10
Oneri a carico del concessionario
Il concessionario deve:
a) destinare l'area alle finalità indicate nell'atto di concessione;
b) non apportare modifiche che non abbiano avuto il necessario benestare dei
Comune;
c) rispettare in fase esecutiva le prescrizioni della concessione edilizia;
d) effettuare il trasferimento completo dell'attività produttiva preesistente
nel vecchio centro abitato, entro il termine perentorio di 2 (due)anni
dall'assegnazione definitiva dell' area. In caso di inadempienza si provvederà
alla revoca della assegnazione a favore di altri aventi diritto.
Il termine di 2 (due) anni fissato, potrà essere prorogato con delibera della
Giunta Municipale, in caso di giuste e documentate motivazioni, quali
impedimenti non dipendenti dalla volontà dell'operatore.
Lo strumento urbanistico comunale destinerà di norma, le eventuali aree interne
rese così, disponibili, a servizio pubblico;
e) non cedere a terzi l'immobile senza che sia preventivamente intervenuta
l'autorizzazione del Comune e senza che il subentrante abbia rilasciato
apposita dichiarazione scritta nella quale si dichiara disposte ad accettare,
senza condizione alcuna, le norme del presente regolamento.
Art. 11
Sanzioni
Nel caso di inosservanza anche di una sola delle clausole contenute nel precedente art. 10 previa messa in mora nel concessionario, il Comune rientra nella piena proprietà e libera disponibilità delle aree senza obbligo di corrispondere al concessionario inadempiente alcun rimborso, né del corrispettivo pagato per l'acquisto dell'area, né per eventuali investimenti nell'area stessa.
Art. 12
Locazione dell'immobile
Previa autorizzazione dell'Amministrazione comunale, il fabbricato costruito sull'area potrà essere ceduto in locazione; il canone annuo tuttavia, non potrà essere superiore al 3% del valore dell'immobile determinato dall'U.T. Comunale sentito l'U.T.E.
Art. 13
Opere di urbanizzazione
Le opere di urbanizzazione
del Piano per gli Insediamenti Produttivi saranno realizzate esclusivamente a
cura dei Comune di Villanova Monteleone.
Le spese per gli allacciamenti alla rete idrica, fognaria, elettrica, ecc.
fanno carico al concessionario.
Art. 14
Determinazione dei costi ai fini della cessione delle aree
Le aree potranno essere
cedute in diritto di superficie o in proprietà anche nelle more
dell'espletamento delle procedure d'esproprio ai sensi dell'art. 1478 del C.C.
secondo gli schemi di contratto che verranno elaborati dalla Giunta Municipale.
Tenuto conto dell' analisi e della relazione finanziaria elaborata dall'Ufficio
Tecnico Comunale, nonché delle finalità socio economiche che il Comune si
prefigge con la realizzazione del piano e dei motivi di cui al 20 comma
dell'art. 6, il prezzo di cessione delle aree, sia in diritto di superficie che
in diritto di proprietà, è fissato in L._____ il mq. per le costruzioni
artigianali e industriali.
I prezzi di cui al precedente comma verranno periodicamente adeguati sulla base
della relazione tecnico finanziaria che verrà elaborata dall'Ufficio Tecnico
Comunale.
I prezzi vengono, per pura comodità, indicati in L/mq. anziché in L/mc.
I calcoli relativi ai costi vengono effettuati sulla base di unità di misura di
volume. Le conversioni da L./mc. a L.mq. vengono effettuate applicando
parametri idonei.
Allegato «A» al Regolamento per concessione di aree del P.I.P.
Schema di contratto di alienazione del diritto di superficie su aree ricadenti nel piano per gli interventi produttivi del Comune di Villanova Monteleone (Sassari)
REPUBBLICA ITALIANA
L'anno_____il giorno_____ del mese_____ in_____ nell'Ufficio di_____
Davanti a me Dr_____,
Notaio del_____
senza testimoni, alla cui assistenza hanno i comparenti d'accordo fra loro e
con il mio consenso rinunciato, sono comparsi:
da una parte il Sig. _____nato a _____il_____ ,
residente in _____ via _____ n. _____ il quale interviene a quest'atto
non in proprio ma in nome e per conto dei Comune di _____
ch'egli qui rappresenta nella sua qualità di Sindaco, in esecuzione della
deliberazione n. _____
del . _____ (CRC n. _____del _____ che si allega a questo
sotto la lettera «A*);
e dall'altra il Sig . _____ nato a _____ il_____
residente in _____ via _____ n. ____
il quale interviene a quest'atto nella sua qualità di titolare della
ditta_____ con sede in _____ in via _____ al n. _____
della identità dei quali io _____ sono personalmente certo.
ESSI MI PREMETTONO:
- che il Comune di_____ dispone di alcune aree che, inserite nel Piano
di Zona per gli Insediamenti Produttivi, approvato con Decreto dell'Assessore
Regionale degli Enti Locali, Finanze ed Urbanistica n. _____ del _____, sono
disponibili per essere cedute agli imprenditori economici che operano nella
zona;
- che dette aree sono di proprietà comunale _____ (oppure) che dette aree sono
di proprietà comunale per essere state acquisite mediante
esproprio
- che la cessione delle anzidette aree è regolata da apposito
Regolamento Comunale approvato con Delibera Consiliare n. _____del
che avendo la Ditta inoltrato domanda all'Amministrazinne Comunale
di _____ ai fini della concessione con deliberazione n. _____ del sopra citata,
è necessario procedere alla stipula di pubblico atto
per l'alienazione del diritto di superficie all'area menzionata.
Quanto sopra premesso, le parti approvano e stipulano quanto segue:
1 Il Comune di _____, quale proprietario dell'area edificabile distinta in
catasto alla partita n. _____ F. _____ mapp. _____ di mq. _____ R. D. L. e
R.A.L . , utilizzabile per la realizzazione di opere per un totale di mc _____
a confini (almeno tre) nella persona del suo legale rappresentante come sopra
costituito concede il diritto di superficie al Sig. _____
che accetta, il diritto di costruire e mantenere sul terreno soprannotato
2. Il corrispettivo della presente concessione è stato convenuto in L. _____ al
mq. e così complessivamente in L. _____
3 Si dà atto che il concessionario ha versato a titolo di acconto la
somma di L. _____ per la quale la Tesoreria Comunale ha rilasciato la quietanza
n. _____
del mentre la restante somma verrà così pagata:
- L. _____entro il giorno _____
- 4. Il concessionario entrerà in possesso dell'area fin dal momento
della firma dei presente atto
5. La presente costituzione dei diritto di superficie è stipulata a
tempo indeterminato.
L'alienazione del diritto di superficie in argomento è stipulata per
anni_____
e sarà rinnovabile alla scadenza per un ulteriore periodo di pari durata.
Scaduto il termine di _____anni senza che sia stato richietto il rinnovo dei
contratto, il diritto di superficie si estingue.
Il corrispettivo, in caso di rinnovo della concessione verrà determinato sulla
base del prezzo di esproprio dell'area secondo la normativa vigente al momento
dei rinnovo stesso, aumentato della spesa, prevista con stima, per il
rinnovamento e l'adeguamento delle urbanizzazioni.
6. Gli oneri derivanti dalla realizzazione delle opere di urbanizzazione
primaria sono assunti esclusivamente dal Comune di_____
7. La costruzione degli edifici per i quali viene alienato il diritto di
proprietà dovrà avvenire nel rispetto delle seguenti prescrizioni:
la costruzione dovrà essere progettata conformemente alla normativa vigente ed
al progetto planivolumetrico;
i lavori dovranno essere iniziati entro sei mesi dalla data di entrata in
possesso dell'area e portati a termine entro due anni.
8. Agli effetti del presente contratto la Ditta _____ sulla stregua del
programma economico presentato all'Amministrazione Comunale dichiara che la
costruzione sarà destinata a _____ e si impegna a rispettare la finalità per la
quale la concessione è stata data.
La Ditta _____ s'impegna altresì:
a pagare entro i termini stabiliti col presente atto il saldo del prezzo di
alienazione del diritto di superficie;
a non apportare modifiche né al programma economico né alla costruzione senza
preventivo benestare dell'Amministrazione Comunale;
a rispettare in fase esecutiva tutte le prescrizioni contenute nella concessione
edilizia;
a non concedere a terzi le opere realizzate senza che sia preventivamente
intervenuta l'autorizzazione scritta nella quale si dichiara disposto ad
accettare senza condizioni alcuna tutte le norme del presente contratto e del
regolamento comunale di attuazione del piano di zona.
9. Nel caso di inosservanza anche di una sola delle clausole contenute nei
precedenti punti 7 e 8, previa messa in mora del concessionario, la concessione
s'intende revocata ed il Comune rientra nella libera disponibilità delle aree
senza obbligo di corrispondere al concessionario inadempiente alcun rimborso né
dei corrispettivi pagati né per gli eventuali investimenti fatti sull'area
stessa.
10. In caso di locazione della costruzione realizzata sul lotto di cui al
presente contratto, il canone non potrà essere determinato in misura superiore
al 3% del valore dell'immobile.
11. Il rappresentante del Comune dichiara e garantisce che il terreno di cui
alla presente concessione è di sua piena proprietà, è libero da ogni vincolo,
servitù, pesi ed oneri di qualsiasi specie.
12. Il Comune rinunzia all'ipoteca legale eventualmente nascente dal presente
atto ed esonera espressamente il Conservatore dei Registri Immobiliari da ogni
responsabilità al riguardo e lo dispensa da ogni ingerenza in ordine al
reimpiego del ricavato della presente concessione.
13. Le spese e le competenze inerenti al presente atto e conseguenti, sono a
carico dei concessionario che chiede i benefici fiscali di cui alla legge
22.10.1971, n. 865, assumendone i relativi oneri.
Allegato "B" al Regolamento per concessione di aree del P.I.P.
Rep. n . _____
Schema di contratto di alienazione di aree del piano di zona per gli insediamenti produttivi
REPUBBLICA ITALIANA
L'anno _____ il giorno
_____dei mese _____ in _____
nell'Ufficio di_____
Davanti a me Dr. _____ Notaio del_____
senza testimoni, alla cui assistenza hanno i comparenti d'accordo fra loro e
con il mio consenso rinunciato, sono comparsi:
da una parle il Sig. _____nato a_____
residente in_____ via_____ n. _____ il _____
quale interviene a quest'atto, non in proprio ma in nome e per conto dei Comune
di _____ ch'egli rappresenta in esecuzione della deliberazione n. _____
del_____
esecutiva che, sotto lalettera «A») si allega al presente contratto;
dall'altra il Sig. _____ nato a_____
residente in_____ via_____ n_____ il quale interviene a quest'atto nella sua
qualità di titolare della ditta omonima
con sede in _____ in via_____ al n. _____
della identità dei quali io_____ sono personalmente certo;
ESSI MI PREMETTONO:
che il Comune di _____dispone di alcune aree che, inserite nel Piano di Zona
per gli insediamenti Produttivi, approvato con Decreto dell'Assessore Regionale
degliEnti Locali, Finanze ed Urbanistica n. _____ del _____ sono disponibili
per essere cedute agli imprenditori economici locali;
che dette aree sono di proprietà comunale_____ (oppure) che dette aree sono di
proprietà comunale per essere state acquisite mediante espropriazione . _____
che la cessione delle aree è regolata da apposito regolamento comunale
approvato con deliberazione n. _____del_____
che avendo la Ditta_____ inoltrato domanda all'Amministrazione comunale di_____
ai fini dell'ottenimento di un'area di mq. _____ ed avendo l'Amministrazione
suddetta accolto la domanda e deliberato la concessione a procedere alla
stipula di apposito pubblico atto;
quanto sopra premesso, le parti approvano e stipulano quanto seque:
1 Il Comune di _____ nella persona del suo legale rappresentante come sopra
costituito vendi al Sig. _____che accetta ed acquista un'area edificabile in
Comune di _____ nel territorio destinato ad insediamenti produttivi;
2. L'area è individuata dalla lettera n. _____del piano ed è distinta in
catasto alla partita n. _____Fl. _____ mapp. _____ed è di complessivi mq. _____
con un R.D. _____ ed un R.A_____e confina_____
3. il prezzo di vendita di L. _____è stato pagato dall'acquirente al venditore
mediante_____
4. L'immobile è venduto a misura con tutti i diritti, servitù, pertinenze,
libero da pesi e vincoli all'infuori di quelli più avanti indicati:
a) il lotto ceduto dovrà essere destinato esclusivamente alla costruzione di un
capannone industriale per _____ (saranno indicate le attività della Ditta) ;
b) la costruzione dell'insediamento è subordinata al preventivo rilascio da
parte della competente autorità comunale della concessione edilizia;
c) una volta immesso nel possesso dei lotto l'acquirente ha l'obbiigo di
realizzare il programma concordato con l'Amministrazione comunale nel termine
massimo di 2 (due) anni decorrenti dalla data di stipula del presente atto; il
termine si considera trascorso infruttuosamente anche in caso di realizzazione
parziale del programma;
d) l'area non potrà essere destinata a finalità diverse da quelle per le quali
l'acquirente ha dichiarato di adibirla;
e) le modifiche di carattere tecnico riguardanti la costruzione dovranno essere
preventivamente autorizzate con apposita licenza edilizia, mentre quelle
relative all'attività dovranno essere previamente concordate con
l'Amministrazione comunale;
f) qualora l'acquirente decida di vendere a terzi l'immobiie deve darne
preventiva comunicazione all'Amministrazione comunale che ne potrà autorizzare
la vendita solo se il terzo subentrante dichiarerà per iscritto di accettare
senza condizione alcuna le norme contenute nel Piano per gli Insediamenti
Produttivi sopra richiamato nonché del Regolamento di attuazione del Piano
medesimo.
g) per quanto non specificato nel presente contratto i contraenti fanno
riferimento al Piano per gli Insediamenti Produttivi ed al relativo regolamento
di attuazione i quali, pur non essendo allegati a questo atto, ne fanno parte
integrante e sostanziale;
5. Il frazionamento viene allegato a quest'atto per le operazioni di voltura
catastale (oppure): è stato allegato al contratto n . _____ di Rep. in data
_____ da me ricevuto e registrato a _____col n. _____
6) Le spese relative al presente contratto fanno carico all'acquirente che
dichiara espressamente di accettarle ad eccezione di quelle che la legge pone a
carico del venditore.
E richiesto io_____ ho ricevuto il presente contratto che ho letto agli
interessati ed avendolo questi trovato conforme alla loro volontà espressami,
lo approvano e con me lo sottoscrivono a norma di legge.
Allegato "C"
Questionario
Al Comune di _____ (prov. )
Titolare dell'Azienda_____
nato a _____ il_____
Via_____ n_____
Telefono Sede Impresa_____
Codice Fiscale o Partita Iva _____
Conduttore dell'Azienda se diverso dal titolare _____.
_____ nato a _____. il _____ residente _____
in Via _____
iscritto presso il Registro delle Imprese Industriali o all'Albo delle Imprese
Artigianali dal _____ al n . _____ (allegare il certificato di
iscrizione all'albo).
Azienda a conduzione familiare: _____ SI _____ NO
Settore nel quale si esplica l'attività _____
Attività svolta: _____ come prestatore d'opera (1)_____
per la produzione dei beni (1)
Forza lavoro (2) _____
Dimensione attuale (area coperta e superficie piazza con
attrezzature) _____
Indicare i prodotti di scarto delle lavorazioni _____
Sistemi adottati per lo smaltimento dei prodotti inquinanti _____
Data
IL TITOLARE
(Indicare con relazione allegata, se l'attività si esplica nel solo ambito comunale o anche al di fuor dello stesso. Precisare ed illustrare inoltre i seguenti elementi di definizione della programmazione aziendale)